Внутренне перемещённые лица — это люди, которых война, насилие или катастрофы вырвали из привычной жизни, заставив бросить дома, но при этом они не пересекли границу своей страны. В 2026 году их число в мире достигло рекордных 82 миллионов, а в Украине официально зарегистрировано около 4,6 миллиона таких людей — и это только те, кто оформил статус. За цифрами стоят реальные судьбы: матери с детьми, бегущие от обстрелов, семьи, потерявшие всё нажитое, пенсионеры, оставшиеся без крыши над головой в родном краю.
Эти люди сохраняют полные права граждан своей страны, но нуждаются в особой защите и помощи, потому что государство часто не в силах сразу обеспечить им безопасность и условия для жизни. Международные принципы ООН подчёркивают: внутренне перемещённые лица имеют право на достоинство, безопасность и постепенное возвращение к нормальной жизни — через интеграцию, поддержку или добровольный возврат домой, когда это станет возможным.
Сегодня проблема внутренне перемещённых лиц касается каждого из нас. В Украине она особенно остра из-за полномасштабного вторжения, но глобально конфликты в Судане, Сирии и других регионах создают похожие трагедии. Понимание сути вопроса помогает не только тем, кто в статусе ВПЛ, но и всем, кто хочет жить в обществе, где никто не остаётся за бортом.
Что такое внутренне перемещённые лица и чем они отличаются от беженцев
Термин «внутренне перемещённые лица» появился не вчера. Он закрепился в международном праве благодаря Руководящим принципам по вопросу о внутреннем перемещении лиц, принятым ООН в 1998 году. Это документ, который стал настоящим компасом для государств и гуманитарных организаций: 30 принципов, где чётко прописано, что такие люди не теряют гражданства и защиты своей страны, даже если само государство временно не может им помочь.
В отличие от беженцев, которые пересекают границу и ищут убежища за рубежом, ВПЛ остаются внутри своей родины. Они не становятся «иностранцами» — они просто вынужденные переселенцы в собственном доме. Это ключевое отличие влияет на всё: от оформления документов до получения помощи. Беженцы подпадают под Женевскую конвенцию 1951 года и защиту УВКБ ООН как международная категория. ВПЛ же — под юрисдикцией своего государства, и международная помощь здесь всегда требует согласия властей.
| Аспект | Внутренне перемещённые лица (ВПЛ) | Беженцы |
|---|---|---|
| Местонахождение | В пределах своей страны | За границей страны происхождения |
| Гражданство и защита | Сохраняют гражданство своей страны | Могут получать статус в другой стране |
| Основной документ | Руководящие принципы ООН 1998 г. | Женевская конвенция 1951 г. |
| Помощь | От своего государства + международная по согласованию | Международная защита УВКБ ООН |
По данным ООН, именно это отличие часто делает ситуацию ВПЛ ещё тяжелее: формально они под защитой, а на деле — в зоне уязвимости, без привычной социальной сети и с потерей имущества.
Глобальный масштаб проблемы и основные причины
К концу 2025 года число внутренне перемещённых лиц в мире превысило 82 миллиона человек — это рекорд за всю историю наблюдений. Конфликты и насилие стали причиной для 68,6 миллиона, а природные и техногенные катастрофы — для 13,6 миллиона. Лидеры по числу ВПЛ — Судан с 11,6 миллиона, Сирия, Колумбия и Демократическая Республика Конго. Цифры растут не только из-за войн, но и из-за изменения климата, которое провоцирует всё больше наводнений, засух и пожаров.
В Европе проблема тоже не чужая. Конфликты на Балканах в 1990-х, война в Грузии 2008 года и, конечно, полномасштабное вторжение России в Украину в 2022-м оставили миллионы людей в статусе ВПЛ. Каждый такой случай — это не просто статистика, а разорванные семьи, потерянные школы для детей и разрушенные мечты взрослых.
Внутренне перемещённые лица в Украине: реальность 2026 года
В Украине ситуация с ВПЛ особенно болезненная и близкая. По состоянию на начало 2026 года зарегистрировано 4,62 миллиона человек, а с учётом незарегистрированных — более 6 миллионов. Большинство — жители востока и юга страны, которые уже несколько раз переезжали из-за боевых действий. Государство выделило в бюджете 39 миллиардов гривен на ежемесячную помощь, но цифры продолжают расти: новые эвакуации не дают остановиться потоку.
С 2026 года правила изменились к лучшему. Постановлением Кабмина №390 от 18 марта продлили выплаты до 30 месяцев для уязвимых категорий — многодетных семей, инвалидов, пенсионеров. Размер помощи остался прежним: 2000 гривен взрослым, 3000 — детям и людям с инвалидностью. Главное условие — доход семьи не превышает четырёх прожиточных минимумов на человека (около 10 380 гривен в 2026 году). Появились и новые инструменты: субсидии на аренду жилья, программа «Социальная адаптация» с психологической помощью и переобучением.
Права внутренне перемещённых лиц по международным стандартам
Руководящие принципы ООН 1998 года — это не просто бумага. Они гарантируют ВПЛ те же права, что и всем остальным гражданам: на жизнь, безопасность, пищу, жильё, медицинскую помощь и образование. Нельзя подвергать их дискриминации, заставлять возвращаться в опасные места или разлучать семьи. Государство обязано предотвращать произвольное перемещение и обеспечивать гуманитарную помощь.
В реальности права часто нарушаются из-за бюрократии или нехватки ресурсов. Но знание этих принципов даёт силу: ВПЛ имеют полное право требовать справку о статусе, доступ к услугам и защиту от эксплуатации. Международные организации вроде МККК и УВКБ ООН помогают там, где государство не справляется.
Как оформить статус ВПЛ: пошаговая инструкция
Оформление статуса в Украине стало проще благодаря «Дії». Вот как это работает на практике:
- Подготовьте документы. Паспорт или ID-карту, для детей — свидетельство о рождении. Если документов нет — их можно восстановить позже.
- Подайте заявление онлайн. Через приложение «Дія» — укажите новое место жительства, подтвердите геолокацией. Процесс занимает минуты.
- Альтернативы. Если нет смартфона — обратитесь в ЦНАП, управление соцзащиты или сервисный центр Пенсионного фонда.
- Получите справку. Она даёт доступ к выплатам, медицинской помощи и образованию.
- Подайте на выплаты отдельно. Через те же каналы, указав доходы семьи.
Важно: справка действует бессрочно, но выплаты проверяют каждые полгода. В 2026 году срок подачи на продление продлили до 1 июня для многих категорий.
Помощь в 2026 году стала более адресной. Кроме базовых выплат появились субсидии на аренду (если жильё съедает больше 20% дохода) и программа поддерживаемого проживания для пожилых и инвалидов. Работают гранты на запуск бизнеса и курсы переквалификации через центры занятости.
Международные организации — ООН, Красный Крест — дают целевую помощь тем, кто переместился недавно или вернулся из-за границы. Главное — не стесняться спрашивать: в местных администрациях и волонтёрских центрах всегда есть актуальная информация.
Главные вызовы: от потери дома до поиска себя заново
Самое тяжёлое для ВПЛ — не только материальные потери, а разрыв связей, травмы и ощущение чужака в новом городе. Многие рассказывают, как дети боятся громких звуков, взрослые не спят ночами, а пенсионеры чувствуют себя обузой. Жильё — вечная головная боль: аренда дорогая, социального мало. Работа тоже не всегда находится — навыки старые, а рынок в западных регионах перенасыщен.
Психологическая нагрузка огромна. По оценкам специалистов, у трети ВПЛ развивается посттравматическое стрессовое расстройство. Но есть выход: бесплатные консультации в центрах «Социальная адаптация», горячие линии и сообщества взаимопомощи. Интеграция идёт через школы, где дети быстро находят друзей, и через локальные инициативы — от совместных ярмарок до волонтёрских проектов.
Как интегрироваться и помочь себе: практические советы
Переезд — это не конец, а новая глава. Начните с малого: зарегистрируйтесь в центре занятости, запишитесь на курсы, найдите психолога. Общайтесь с местными — соседями, в школах, церквях. Многие ВПЛ открывают маленькие кафе или шьют одежду и через год говорят: «Мы уже здесь дома».
Для тех, кто принимает переселенцев: улыбка, чашка чая и вопрос «Чем помочь?» творят чудеса. Общество, которое поддерживает своих, становится сильнее.
В 2026 году государство готовит новую Стратегию по ВПЛ до 2030 года — с акцентом на жильё, работу и возвращение. Пока она не принята, каждый день даёт шанс сделать шаг вперёд. Внутренне перемещённые лица — не жертвы, а люди с невероятной силой. Их история — это история всей Украины и мира, где война оставляет шрамы, но человечность залечивает раны.
